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四川省技术创新服务体系灾后恢复重建对策研究
来源:四川省科技文献共享服务平台 时间:2013-02-04 浏览次数:2468

四川省技术创新服务体系灾后恢复重建对策研究

技术创新服务体系,是指一个国家或地区中公共和私人部门的机构网络,其活动和相互作用能够促进技术的创新、引进和扩散。服务体系提供了政府形成和执行关于技术创新的政策的框架,是创造、储存和转移知识、技能和新技术的相互联系的机构网络。其实体部分主要由以下三个要素组成:
①、大学和科研机构――是重要的技术创新源。
②、中介机构――沟通知识流动的重要环节。
不同层次、不同领域的咨询服务等中介机构是沟通高校、科研部门与企业知识流动的纽带和桥梁。世界各国都把这种中介机构的建设看作是政府推动知识和技术创新、传播、扩散的重要途径。中介机构主要是民间机构,也有少量半官方机构。它的特点是掌握技术信息全面,能够迅速沟通乡镇企业和大学、科研机构之间的联系,为乡镇企业迅速解决技术难题。
③、政府――技术创新服务的重要主体之一。
从各国的经验看,政府不仅仅提供政策背景和加强基础设施建设,其职能部门还能作为介入与其他核心要素交互作用的独立因子并与这些要素一起构成技术创新系统的主体部分。在技术创新系统中,政府不再是计划经济体制下企业技术创新行为的直接干预者,而是要在相互作用中实现制度创新,保证企业、大学和科研机构的行为与国家或地区的创新目标相统一。
四川省作为西部中心省份,拥有众多的高等院校和科研机构,聚集了50多万专业科技人员,每年开发出一大批高水平的科研成果。在政府的大力支持下,我省多年来已经逐步整合地方的资金、人才、市场、中介服务等资源,建立了良好的成果转化支撑体系,充分发挥企业在自主科技创新方面的主体作用,形成了强大的成果转化源泉,发展势态良好。
但是,2008年的5.12地震对我省经济及社会发展造成了沉重而深远的影响,我省多个行业在此次地震中蒙受了严重的损失,技术创新服务体系也不可避免地遭受了一定程度的影响。如今地震恶梦已逐渐远去,重建家园成为了眼下我省经济社会工作中的重中之重。对于科技战线上的工作人员来说,如何站在客观公正的立场上对我省创新服务体系在地震中的损失进行较为准确的评估,提出相应对策,尽快将我省技术创新服务体系恢复到震前水平是目前的一个严峻课题。
本课题就是针对这一现状,对我省创新服务体系在地震前后的情况进行整理、对比、分析,并广泛研究了国内外创新服务体系建设情况及其对于自然灾害的应对措施,在此基础上,提出我省的创新服务体系灾后恢复重建对策,其中包括硬件建设、人才队伍建设、金融体系建设以及政策面支持等多方面的内容。力求探索一条适合我省省情的创新服务灾后重建道路,为我省的灾后重建决策工作提供参考。
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